最近一段時(shí)間以來,房地產(chǎn)調(diào)控再次走到“十字路口”。市場(chǎng)關(guān)注到的某些風(fēng)向,既包括多地房貸利率出現(xiàn)松動(dòng),也包括一些地方行政管控有所放松。
預(yù)計(jì)這種邊際意義上的微調(diào)將在未來時(shí)期進(jìn)一步呈現(xiàn),但這并不表明“房住不炒”政策基調(diào)會(huì)發(fā)生反轉(zhuǎn),依據(jù)在于:
其一,從技術(shù)性視角來看,當(dāng)前出現(xiàn)的調(diào)整跡象帶有明顯階段性、局部性或自發(fā)性特征,這些調(diào)整對(duì)于真正的趨勢(shì)性變化而言,指示意義并不明顯。例如,以房貸利率松動(dòng)為例,其主要?jiǎng)右蚴琴Y金面“寬松”引致市場(chǎng)整體利率中樞下降,但這種下降只是一種連續(xù)沖高后的回調(diào)。
這種回調(diào)影響有限,因?yàn)楫?dāng)前我國金融態(tài)勢(shì)中存在較顯著的信用創(chuàng)造受阻現(xiàn)象,通過“降準(zhǔn)”釋放出的流動(dòng)性,很難像以往那樣迅速形成信用擴(kuò)張,而這一點(diǎn)在房地產(chǎn)領(lǐng)域的具體反映就是,房地產(chǎn)企業(yè)的融資成本仍居高不下,企業(yè)拿地總體仍趨保守,而此前數(shù)輪房地產(chǎn)市場(chǎng)的“V”形反轉(zhuǎn),幾乎無一不是先由房地產(chǎn)企業(yè)瘋狂競(jìng)地,繼而進(jìn)入 “面粉”“面包”交替漲價(jià)的新一輪循環(huán)。
其二,從基本面因素來看,盡管中國樓市是一個(gè)不完全的市場(chǎng),但這個(gè)不完全的市場(chǎng)終究要接受市場(chǎng)供需關(guān)系支配性的影響,而這方面,目前關(guān)于全國樓市基本性的判斷是,市場(chǎng)總體格局已經(jīng)從此前多年供小于求轉(zhuǎn)為供略大于求,同時(shí),即使在承認(rèn)中國經(jīng)濟(jì)存在較嚴(yán)重“房地產(chǎn)依賴癥”的情況下,也必須看到這種依賴癥在迅速走向既不可持續(xù)(如居民部門房貸余額連年高增長,已經(jīng)使得其大幅逼近繼續(xù)增長的極限),也不應(yīng)持續(xù)(如房價(jià)過高導(dǎo)致消費(fèi)增速下行,進(jìn)而阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí))的雙重“終點(diǎn)”。
當(dāng)然,事物總是帶有兩面性甚至多面性,因此,在當(dāng)前階段,雖然從上述兩項(xiàng)依據(jù)出發(fā),可基本推導(dǎo)出房地產(chǎn)政策與市場(chǎng),仍將延續(xù)以“穩(wěn)”為主的總體脈絡(luò),但是鑒于我國房地產(chǎn)調(diào)控面臨的情況極其復(fù)雜,要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)極其巨大,對(duì)于市場(chǎng)新出現(xiàn)的種種跡象,仍有必要密切關(guān)注,嚴(yán)防跑偏。
房地產(chǎn)調(diào)控潰于蟻穴的裂口可能集中在兩點(diǎn):一是預(yù)期被再次改寫的可能性。這主要體現(xiàn)在:現(xiàn)代房地產(chǎn)市場(chǎng)高度金融化的客觀現(xiàn)實(shí),決定了這個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行邏輯,很大程度上取決于市場(chǎng)主體的主觀預(yù)期,因此,本輪房地產(chǎn)調(diào)控要避免以往歷次調(diào)控未竟全功的教訓(xùn),就必須對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的一系列變化,將會(huì)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期形成怎樣的影響,有充分、準(zhǔn)確的判斷與對(duì)沖。
再一就是地方政府鉆“因城施策”空子的可能性。這主要體現(xiàn)在:中國是一個(gè)大國,各地情況千差萬別,房地產(chǎn)調(diào)控確實(shí)不適用“一刀切”式的簡單做法,但問題是,中國又確有不少地方政府深陷“土地財(cái)政”難以自拔,其對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控的真實(shí)態(tài)度不無曖昧,因此,當(dāng)前必須通過明確無誤的政策宣講與具備執(zhí)行力的政策體系建設(shè),確!耙虺鞘┎摺痹趫(jiān)守底線前提下審慎推進(jìn)。