1、何為“住房公積金”？
HR小伙伴俗稱的“五險(xiǎn)一金”，其中“一金”就是指住房公積金，有稱之為“長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)備金”或者“儲(chǔ)備金”，是存儲(chǔ)備用基金的一種形式，以此為基礎(chǔ)建立的住房公積金制度，作為一種住房保障制度建立于1992年。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2018年末，全國(guó)住房公積金繳存總額約14.6萬億元，扣除提取總額后的余額約5.8萬億元。
2、何為“補(bǔ)充住房公積金”？
顧名思義，是住房公積金的一種補(bǔ)充，并非是法律強(qiáng)制性規(guī)定，本著自愿的原則，有條件的企業(yè)可以建立補(bǔ)充住房公積金。實(shí)務(wù)中，并非所有的省份都有補(bǔ)充公積金政策，一而言有補(bǔ)充公積金政策的地方，補(bǔ)充公積金繳存的基數(shù)與住房公積金繳存的基數(shù)相同，繳存的比例各省市有差異，以上海為例，補(bǔ)充住房公積金繳存比例為各1%至5%，有企業(yè)自主選擇確定繳存比例。
3、企業(yè)是否必須為員工繳存住房公積金？
根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，企業(yè)必須為員工繳存住房公積金。這里員工是指建立勞動(dòng)關(guān)系或者事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員。但是，在實(shí)務(wù)操作中，因員工戶籍性質(zhì)的不同，又衍生出不同的政策口徑。比如，上海、浙江、江蘇、廈門、河南、云南等地認(rèn)為，農(nóng)村戶籍性質(zhì)的員工，不強(qiáng)制企業(yè)和員工繳存公積金；重慶、成都、西安、山東等地則認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村戶籍的員工繳存公積金。
當(dāng)前，我國(guó)的戶籍制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，當(dāng)不再區(qū)分農(nóng)村和城鎮(zhèn)戶籍之時(shí)，或者已經(jīng)不在區(qū)分戶籍的地區(qū)，繳存政策上的差異也不復(fù)存在。
4、港澳臺(tái)籍員工必須繳存住房公積金嗎？
2017年，住建部、財(cái)政部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在內(nèi)地（大陸）就業(yè)的港澳臺(tái)同胞享有住房公積金待遇有關(guān)問題的意見》（建金[2017]237號(hào)）指出：一、支持港澳臺(tái)同胞繳存。在內(nèi)地（大陸）就業(yè)的港澳臺(tái)同胞，均可按照《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)政策的規(guī)定繳存住房公積金。繳存基數(shù)、繳存比例、辦理流程等實(shí)行與內(nèi)地（大陸）繳存職工一致的政策規(guī)定。簡(jiǎn)而言之，自愿繳存，從我們掌握的情況來看，這是大多數(shù)省市的做法。
但是，2019年1月1日起施行的《廣州市住房公積金繳存管理辦法》規(guī)定，本市行政區(qū)域內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)為其在職職工(含港澳臺(tái)居民居住證持有人)繳存住房公積金，用的是“應(yīng)當(dāng)”表述，也就是必須繳存的意思。
5、外籍員工必須繳存住房公積金嗎？
從我們掌握的情況來看，目前多數(shù)省市對(duì)于外籍人員繳存住房公積金，不做強(qiáng)制性規(guī)定，在企業(yè)與個(gè)人協(xié)商一致的基礎(chǔ)之上自愿繳存。
雙方協(xié)商之后決定繳存的，應(yīng)當(dāng)提交在國(guó)內(nèi)合法就業(yè)的證明文件，向公積金管理中心申請(qǐng)繳納，繳存基數(shù)和比例同國(guó)內(nèi)員工。
6、住房公積金繳存的基數(shù)如何確定？
企業(yè)職工住房公積金繳存基數(shù)，按照員工本人上一年度月平均工資確定，工資口徑按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。
7、如何理解住房公積金繳存的比例？
根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%；有條件的城市，可以適當(dāng)提高繳存比例。目前，全國(guó)各省市住房公積金繳存比例在5%-12%之間，最高不得超過12%。
8、如何確定住房公積金的繳存比例，確定之后能否進(jìn)行調(diào)整？
企業(yè)在5%-12%之間，可以選擇繳存的比例，涉及對(duì)現(xiàn)有繳存比例進(jìn)行調(diào)整，還應(yīng)當(dāng)履行民主程序。繳存比例確定之后，在一個(gè)繳存年度之內(nèi)不能更改。
9、企業(yè)是否可以選擇多個(gè)繳存比例？
不能。一家企業(yè)只能選擇一個(gè)繳存比例，企業(yè)和員工的繳存比例應(yīng)當(dāng)一致。
10、如何理解住房公積金繳存的上限和下限？
上限，是指企業(yè)和員工住房公積金繳存基數(shù)的最高值，一般是按照當(dāng)?shù)厣缙焦べY的三倍計(jì)算；下限就是住房公積金繳存基數(shù)的最低值，一般不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；具體數(shù)值以各地住房公積金管理中心公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
11、新入職員工的住房公積金繳存基數(shù)如何確定？
按照員工本人當(dāng)月工資確定繳存的基數(shù)，這里工資是指應(yīng)發(fā)工資總額，若員工因休假或者特殊情況導(dǎo)致“當(dāng)月工資”數(shù)額過低或過高怎么辦？我們理解是正常工作情況下的應(yīng)發(fā)工資。
12、入職當(dāng)月是否需要繳存住房公積金？
區(qū)分兩種情況：一種新參加工作的員工，從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金；一種是新調(diào)入的員工從調(diào)入發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，即入職當(dāng)月繳存，因原單位未封存或者及時(shí)封存導(dǎo)致無法繳存的情況除外。
13、企業(yè)和員工約定以“住房補(bǔ)貼”代替住房公積金繳存是否合法有效？
住房公積金繳存是企業(yè)的法定義務(wù)，約定以“住房補(bǔ)貼”代替住房公積金繳存，因內(nèi)容違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定而無效。
14、雙方約定以“住房補(bǔ)貼”代替住房公積金繳存，事后員工反悔的，能否要求企業(yè)補(bǔ)繳住房公積金？
員工可以要求企業(yè)補(bǔ)繳住房公積金。
15、企業(yè)依法補(bǔ)繳住房公積金之后，能否要求員工返還支付的“住房補(bǔ)貼”？
一般理解是，可以要求員工返還。
16、離職當(dāng)月是否需要繳存住房公積金？
按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳存離職當(dāng)月的公積金。實(shí)務(wù)操作中，有些企業(yè)和員工約定離職當(dāng)月的公積金不預(yù)繳納，這種約定不具有法律上的約束力。
17、因住房補(bǔ)貼發(fā)生的爭(zhēng)議，是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍？
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)工資總額的規(guī)定，住房補(bǔ)貼屬于工資總額的一部分，故此，住房補(bǔ)貼爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍。
18、住房公積金繳存的爭(zhēng)議，是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍？
一般理解，不繳存、少繳存、漏繳存及未開設(shè)繳存賬戶等住房公積金繳存的爭(zhēng)議不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍。員工應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)刈》抗e金管理中心投訴舉報(bào)，由住房公積金管理中負(fù)責(zé)處理。
19、住房公積金爭(zhēng)議，是否有時(shí)效限制？
沒有時(shí)效限制。根據(jù)《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》（建金管（2005）5號(hào)）規(guī)定，單位從未繳存住房公積金的，原則上應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳自《住房公積金條例》（國(guó)務(wù)院令第262號(hào)）發(fā)布之月（1999年4月）起欠繳職工的住房公積金。單位未按照規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳。
20、企業(yè)不辦理住房公積金繳存登記或者不辦理賬戶設(shè)立手續(xù)，需要承擔(dān)哪些責(zé)任？
根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
21、企業(yè)不繳納、少繳納住房公積金，需要承擔(dān)哪些責(zé)任？
單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
22、員工能否以企業(yè)未依法繳存住房公積金為由提出解除勞動(dòng)合同，并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金？
從司法實(shí)務(wù)來看，一般情況之下無法得到支持。
23、企業(yè)能否緩繳存住房公積金？
對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳。
24、什么情況之下，員工可以提取住房公積金存儲(chǔ)余額？
①購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；②離休、退休的；③完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；④出境定居的；⑤償還購(gòu)房貸款本息的；⑥房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。依照第②③④項(xiàng)規(guī)定，提取住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶。
職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無繼承人也無受遺贈(zèng)人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。
甘公網(wǎng)安備 62010202000715號(hào)
設(shè)計(jì)制作 宏點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)
