廣西壯族自治區(qū)各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門日前陸續(xù)印發(fā)相關(guān)文件，貫徹落實廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強農(nóng)房建設(shè)管控的實施意見，進一步規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管控，從根本上扭轉(zhuǎn)全區(qū)“有新房沒新村，有新村沒新貌”的狀況，逐步實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)房“功能現(xiàn)代、特色鮮明、經(jīng)濟適用、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)�！钡哪繕�。
據(jù)了解，廣西已確定南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)等8個縣（區(qū)）的17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為農(nóng)房建設(shè)管控重點推行地區(qū)，部署開展新建農(nóng)房辦證審批、違法建設(shè)查處等農(nóng)房管控工作。按照計劃，將在今年年底前形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)房建設(shè)管理經(jīng)驗，并向全區(qū)其他地區(qū)推廣。
據(jù)廣西鄉(xiāng)村風貌提升三年行動指揮部辦公室負責人介紹，廣西將加快村莊規(guī)劃編制，力爭今年年底前優(yōu)先實現(xiàn)高速鐵路沿線、高速公路沿線、江河海沿線、風景區(qū)、自然保護區(qū)、高鐵站等重點地區(qū)的村莊規(guī)劃管控，基本實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)的規(guī)劃全域管控。
按照要求，廣西各地嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，實現(xiàn)新建農(nóng)房辦證“應(yīng)辦盡辦”。農(nóng)戶在辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)提供所采用的房屋建筑通用圖集或計劃使用的房屋設(shè)計方案，嚴格實施“帶圖報建”。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“四所合一”機構(gòu)（國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)）在開展農(nóng)房竣工驗收時，嚴格按圖集或設(shè)計方案驗收，未達到要求的，不予通過驗收。低收入家庭新建農(nóng)房、無經(jīng)濟能力采用圖集或設(shè)計方案的，在滿足農(nóng)戶基本需求的前提下，所建農(nóng)房應(yīng)與村莊整體環(huán)境協(xié)調(diào)一致。
各地同時嚴格執(zhí)行“一戶一宅”管理規(guī)定，經(jīng)批準易地建造住宅的，必須嚴格執(zhí)行“建新拆舊”要求，將原宅基地交還村集體，村民出賣、出租、贈與住宅后再申請宅基地的，不予批準，并逐步開展農(nóng)房不動產(chǎn)登記頒證。根據(jù)規(guī)定，新建農(nóng)房要按照村莊規(guī)劃確定的農(nóng)房建筑面積和建筑層數(shù)建設(shè)，農(nóng)房建筑面積不得超過450平方米且層數(shù)應(yīng)控制在4層以內(nèi)。本地具體農(nóng)村住房建筑面積和層數(shù)標準由縣（市、區(qū)）人民政府制定并公布。
據(jù)介紹，目前，廣西全區(qū)正在開展占用耕地、永久基本農(nóng)田建房等違法建設(shè)行為的調(diào)查統(tǒng)計，據(jù)此制訂詳細處置方案，分類、分階段、分步驟依法依規(guī)予以處置。各地將嚴格實施農(nóng)房違法建設(shè)查處制度，農(nóng)房違法建設(shè)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府責令停止建設(shè)、限期改正，逾期不改正的，依法予以拆除。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府將對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè)項目全面進行現(xiàn)場踏勘、批后放線、基槽驗收、竣工驗收，同時公開審批程序、申請條件、建房名單、審批結(jié)果。
為將農(nóng)房違法建設(shè)查處落到實處，廣西鼓勵各地建立完善激勵機制，落實村級監(jiān)管員工作報酬和工作成效激勵經(jīng)費，持續(xù)暢通農(nóng)房違法建設(shè)舉報渠道，依法兌現(xiàn)舉報獎勵。各縣（市、區(qū)）人民政府建立聯(lián)合懲戒機制，加大對實施農(nóng)房違法建設(shè)單位和個人的處罰力度，將農(nóng)房違法建設(shè)人員納入失信人員名單，公安、供水、電力等部門不得為違法建設(shè)的農(nóng)房發(fā)放門牌號、通水、接電。
為確保農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，廣西各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門每年將完成轄區(qū)內(nèi)不少于20%的新建農(nóng)房質(zhì)量安全實地抽查工作。另外，廣西還將優(yōu)先支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、基層黨組織引領(lǐng)和群眾主體作用發(fā)揮較好的村莊，結(jié)合鄉(xiāng)村風貌提升“三清三拆”環(huán)境整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等開展存量農(nóng)房風貌提升工作。對未完成“三清三拆”環(huán)境整治的村莊，將不予安排存量農(nóng)房風貌提升資金和政策支持。
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