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千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的房產(chǎn)稅總算就要落地了，大家都在猜想幾個(gè)問(wèn)題：哪一座城市會(huì)率先試點(diǎn)？收取的范圍和收取的稅率是多少？減免辦法是什么？

相信隨著人們對(duì)房產(chǎn)稅的深入了解，很多人應(yīng)該都能明白，房地產(chǎn)稅并不是用來(lái)降低房?jī)r(jià)的工具，而是為了“引導(dǎo)住房合理消費(fèi)”。

關(guān)于房地產(chǎn)稅，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)范子英教授認(rèn)為：房產(chǎn)稅真正涉及的家庭數(shù)量不到20%，“引導(dǎo)住房合理消費(fèi)”的定位，意味著中國(guó)的房地產(chǎn)稅一定不是普遍征收，主要是起到一個(gè)調(diào)節(jié)效應(yīng)，優(yōu)先保障居住需求，然后在合理范圍內(nèi)征稅。這樣就將約80％的家庭排除在外。

但是，這次和以往試點(diǎn)不同的是，此次試點(diǎn)可能要對(duì)存量房動(dòng)手了。

眾所周知，房地產(chǎn)稅是持有環(huán)節(jié)的財(cái)產(chǎn)稅，也就是說(shuō)，只要還在持有期間，那么無(wú)論是存量房還是新購(gòu)房，都將納入征稅范圍。

關(guān)于房地產(chǎn)稅的落地，房淘惠認(rèn)為有兩大問(wèn)題需要解決，一個(gè)是產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，另一個(gè)是信息共享問(wèn)題。

第一，產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。

中國(guó)的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)形式復(fù)雜，各地區(qū)差異巨大。具體類(lèi)型為：商品房、小產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)適用房、共有產(chǎn)權(quán)住房、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的福利房。商品房是目前的大類(lèi)，小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)權(quán)未定，又該如何征稅？

這其實(shí)涉及到了兩個(gè)問(wèn)題，是以面積征收、以評(píng)估價(jià)征收，還是以某區(qū)域上一年的實(shí)際成交價(jià)征收？關(guān)于產(chǎn)權(quán)的差異、地區(qū)間的差異，又該如何調(diào)整？

第二，信息共享問(wèn)題。

對(duì)此，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)范子英教授認(rèn)為，對(duì)于存量房征稅，就要求住建部門(mén)將底層數(shù)據(jù)向稅務(wù)局開(kāi)放，并且要及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。要做到完全開(kāi)放，還是有一定難度的。

其實(shí)房淘惠認(rèn)為對(duì)于商品房來(lái)說(shuō)，智慧政務(wù)已經(jīng)落地幾年，再加上“七普”查人又查房，商品房本身有產(chǎn)權(quán)，數(shù)據(jù)較為清晰，可直接調(diào)用，難度不大。

再回到上面提到的兩個(gè)問(wèn)題，究竟是以家庭為單位征收，還是以人均面積征收，還是在市價(jià)打折的基礎(chǔ)上來(lái)征收呢？

如果以家庭為單位征收，那么可能會(huì)有一波“假離婚”的人，想通過(guò)離婚來(lái)規(guī)避征稅。而如果面積為單位來(lái)征收，那么擁有兩套房以上的人，應(yīng)該按照哪一套的面積來(lái)征收？

打個(gè)比方，小王有三套房，分別在上海、成都和老家縣城，那么這三套房按照哪套征收？如果可以減免面積，又應(yīng)該減免哪一套的面積？這都需要仔細(xì)思考。

關(guān)于房地產(chǎn)稅，“中國(guó)房地產(chǎn)之父”孟曉蘇說(shuō)道：見(jiàn)房就征，憑證再退。

孟曉蘇的邏輯是，先從小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)始起征，隨后向所有城鎮(zhèn)住房鋪開(kāi)，有一套房就征一套稅。這種情況下，建立起覆蓋全國(guó)的老百姓退稅系統(tǒng)，每個(gè)老百姓憑身份證可以申請(qǐng)退一套房的稅收，這樣可以照顧到改房、拆遷安置房等群體。

看來(lái)，這個(gè)辦法的確很好，實(shí)施起來(lái)也夠簡(jiǎn)單。只不過(guò)退稅的這一套房是否由業(yè)主自定？退稅是按人均面積退還是按套數(shù)退？

總之，不管怎么征收，房地產(chǎn)稅是離我們?cè)絹?lái)越近了，很多人已經(jīng)開(kāi)始按奈不住采取行動(dòng)來(lái)避稅。最后再重申一下，房地產(chǎn)稅優(yōu)先保障居住需求，調(diào)節(jié)收入、改善土方土地依賴(lài)，降房?jī)r(jià)并不是其目的，大家不要會(huì)錯(cuò)意。