隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)入中后期,房地產(chǎn)市場(chǎng)正從增量開(kāi)發(fā)向存量?jī)?yōu)化轉(zhuǎn)型,城市更新成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。過(guò)去大規(guī)模拆除重建的模式已難以持續(xù),取而代之的是以功能提升、環(huán)境改善和社會(huì)治理為核心的有機(jī)更新。這種轉(zhuǎn)變不僅降低了資源浪費(fèi),還更好地保留了城市的歷史文化肌理,使老舊社區(qū)煥發(fā)新的活力。
當(dāng)前的城市更新主要呈現(xiàn)三種模式:綜合整治、功能改造和拆除重建。綜合整治側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和環(huán)境美化,適用于建筑結(jié)構(gòu)尚好但配套設(shè)施老舊的社區(qū);功能改造則通過(guò)調(diào)整空間用途激活閑置資產(chǎn),如將舊廠房改造為文創(chuàng)園區(qū);拆除重建仍在一定范圍內(nèi)存在,但更強(qiáng)調(diào)公共利益平衡和居民安置保障。政策層面,各地相繼出臺(tái)更新條例,明確容積率獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)減免等激勵(lì)措施,引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與。
社會(huì)資本的參與方式也在不斷創(chuàng)新。除了傳統(tǒng)的開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)模式,還出現(xiàn)了“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作+公眾參與”的多元協(xié)作機(jī)制。社區(qū)規(guī)劃師制度的推廣使居民訴求得到更好體現(xiàn),而資產(chǎn)證券化等金融工具則為長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)提供了資金支持。未來(lái),城市更新將更加注重可持續(xù)性,在提升居住品質(zhì)的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)治理創(chuàng)新,形成多方共贏的發(fā)展格局。